1百姓和他們的妻子大大呼號，埋怨他們的弟兄猶太人。
2有的說：「我們和兒女人口眾多，必須得糧食吃，才能活下去。」
3有的說：「我們典押了田地、葡萄園、房屋，才得糧食充飢。」
4有的說：「我們借了錢付田地和葡萄園的稅給王。
5現在，我們的身體與我們弟兄的身體是一樣的，我們的兒女與他們的兒女沒有差別。看哪，我們卻要迫使兒女作人的奴婢。我們有些女兒已被搶走了，我們卻無能為力，因為我們的田地和葡萄園已經歸了別人。」
6我聽見他們的呼號和這些話，就非常憤怒。
7我心裏作了決定，就斥責貴族和官長，對他們說：「你們各人借錢給弟兄，竟然索取利息！」於是我召開大會攻擊他們。
8我對他們說：「我們已盡力贖回我們的弟兄，就是賣到列國的猶太人；你們還要賣弟兄，讓我們去買回來嗎？」他們就靜默不語，無話可答。
9我又說：「你們做的這事不對！你們行事不是應該敬畏我們的 神，免得列國我們的仇敵毀謗我們嗎？
10我和我的弟兄僕人也要把銀錢糧食借給百姓，大家都當免除利息。
11就在今日，你們要把他們的田地、葡萄園、橄欖園、房屋，以及向他們所取銀錢的利息、糧食、新酒和新油都歸還他們。」
12貴族和官長說：「我們必歸還，不再向他們索取，必照你所說的去做。」我就召了祭司來，叫貴族和官長起誓，必照這話去做。
13我也抖着胸前的衣袋，說：「凡不實行這話的，願 神照樣抖他離開他的家和他勞碌得來的，直到抖空了。」全會眾都說：「阿們！」又讚美耶和華。百姓就照着這話去做。
14自從我奉派作猶大地省長的那日，就是從亞達薛西王二十年直到三十二年，共十二年之久，我與我弟兄都沒有吃省長的俸祿。
15在我以前的省長加重百姓的負擔，向百姓索取糧食和酒，以及四十舍客勒銀子，甚至他們的僕人也轄制百姓，但我因敬畏 神不這樣做。
16我也努力修造城牆。我們並沒有購置田地，我所有的僕人也都聚集在那裏做工。
17除了從四圍列國來的人以外，有猶太人和官長一百五十人與我同席。
18每日預備一頭公牛、六隻肥羊，又為我預備飛禽；每十日一次多多預備各樣的酒。雖然如此，我並不索取省長的俸祿，因為這百姓負的勞役很重。
19我的 神啊，求你記念我為這百姓所做的一切，施恩於我。